龔錦濤

廣袤農(nóng)田里，秸稈綜合化利用的探索實(shí)踐，催生著綠富同興。

日前，湖南省秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案出臺(tái)，秸稈進(jìn)行分類(lèi)管理。按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、禁燒常態(tài)、以禁促用”總體思路，從圍堵焚燒轉(zhuǎn)變?yōu)槭柰ɡ?，推?dòng)價(jià)值創(chuàng)造。秸稈綜合化利用創(chuàng)新鏈條中，“柴”變?yōu)椤柏?cái)”，映照著技術(shù)發(fā)展和基層治理理念從末端嚴(yán)控到源頭再生的深刻轉(zhuǎn)變。

秸稈亟需向資源化利用轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)“雙效”。湖南年均秸稈產(chǎn)量約3705萬(wàn)噸，資源化潛力巨大。將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為發(fā)展動(dòng)能，各地有不少有益探索?；ㄔh建設(shè)生物質(zhì)氣化供氣發(fā)電及燃料項(xiàng)目，年消耗農(nóng)林秸稈9.8萬(wàn)噸；耒陽(yáng)市進(jìn)行秸稈飼料化加工，將“包袱”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏?cái)富”......當(dāng)作物廢料通過(guò)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈起點(diǎn)，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亦可協(xié)同，“既要綠水青山，也要金山銀山?！?/p>

破解秸稈資源分散轉(zhuǎn)化難，需要制度保障“鋪軌架橋”。從專(zhuān)項(xiàng)資金撬動(dòng)收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)帶動(dòng)社會(huì)資本投入，有效降低收集成本，到技術(shù)驅(qū)動(dòng)規(guī)范化利用，圍繞“五化”方向，制定熱值分級(jí)、重金屬限值等標(biāo)準(zhǔn)，為資源轉(zhuǎn)化保駕護(hù)航，再到市場(chǎng)化機(jī)制激活產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)能，運(yùn)用稅收優(yōu)惠、綠色信貸等政策工具，培育龍頭企業(yè)，牽引形成縣域特色產(chǎn)業(yè)集群......湖南緊扣三大戰(zhàn)略維度，打出管用的政策機(jī)制“組合拳”，不僅打通了秸稈生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化通道，更讓農(nóng)戶(hù)增收內(nèi)化為推動(dòng)生態(tài)環(huán)保的持久動(dòng)力。

秸稈處置“堵”還是“疏”，歷來(lái)是基層治理難題。轉(zhuǎn)換工作思維，思路一變天地寬。當(dāng)農(nóng)戶(hù)算清“交儲(chǔ)收益>焚燒成本+風(fēng)險(xiǎn)”經(jīng)濟(jì)賬，當(dāng)干部從晝夜巡查轉(zhuǎn)向幫助農(nóng)戶(hù)對(duì)接秸稈綜合利用成品產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)，當(dāng)群眾從秸稈綜合利用系列環(huán)保舉措中看見(jiàn)“真金白銀”增收，基層干部可從疲于奔命的田間“秸稈禁燒”監(jiān)管者，轉(zhuǎn)變?yōu)闉槊裨旄坏耐苿?dòng)者、服務(wù)者。如此，更有利于推動(dòng)基層治理服務(wù)于民。

“秸”盡所用，價(jià)值在于綠富共贏(yíng)。大力推動(dòng)秸稈綜合化利用，生物質(zhì)能源的湛藍(lán)火焰取代傳統(tǒng)焚燒的嗆人黑煙，飼料加工廠(chǎng)的機(jī)械聲替代田埂上飄浮的焦糊氣息，天更藍(lán)、草更綠，空氣更清新、群眾笑臉更多，生態(tài)保護(hù)與民生改善“雙向奔赴”，既牢牢守住萬(wàn)里晴空的生態(tài)底線(xiàn)，更拓展出產(chǎn)業(yè)增值的富民空間。

沒(méi)有絕對(duì)的“廢柴”，只有放錯(cuò)位置的資源，秸稈的綜合利用亦是如此。當(dāng)每一根完成使命的秸稈，真正成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠的“綠色財(cái)富”，在廣袤的鄉(xiāng)村田野，“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化，每一株草木又何嘗不是這場(chǎng)生動(dòng)轉(zhuǎn)化的見(jiàn)證者、貢獻(xiàn)者?